今年初,河南省济源市委原书记张战伟因掌掴市政府秘书长翟伟栋而遭实名告发一事,虽以其被革职而尘埃落定,但却暴露了长时间被“视若无睹”的官场暴力问题。
近年来,被曝光的风格蛮横、施暴部属的问题干部并不罕见,而未被公之于众的底层官场言语暴力、软暴力更为多见。这些现象标明,部分干部官本位特权思维严峻;一些当地民主集中制被损坏,“一把手”缺少限制成为“一霸手”;一些当地干部办理缺位、监督乏力。可以说,官场暴力不只污染了党内政治生活,败坏了党风政风,还严峻损害了党和政府形象。
张战伟“掌掴闹剧”所引发的轩然,折射出民众对少量领导干部风格粗暴、江湖习气、颐指气使耍官威的疾恶如仇。事实上,近两年干部官员暴力殴伤部属的个案屡有曝光。2020年9月23日,山东省乳山市党史研讨中心主任徐华伟对部属作业不满意,连扇部属两次耳光,而且边扇边骂,还把部属手中拿着的文件打掉。
甘肃省武威市委原书记火荣贵也是风格蛮横的负面典型之一。某次,火荣贵和几个部属乘电梯,电梯门开后,市委秘书长想出去手拦电梯门,火荣贵却以为他要先走,抬脚就将秘书长踹飞在地;另一次,火荣贵到会武威市凉州区的某项目开工典礼,铲土奠基时铁锹忽然从把上掉落,火荣贵登时怒气冲冲,手持铁锹把追打区干部。
暴力行为之外,言语暴力、无故镇压等软暴力在底层更遍及,也更为隐秘和难以言说,部分被施暴的干部身心俱疲,敢怒而不敢言,有的只能一走了之。
“市里换了新书记、单位换了新领导后,咱们就进入了至暗时间,折腾加班到清晨不说,还动不动就被谩骂,有时乃至是品格凌辱。”某省会城市市委部分多位干部说,现在我们都盼着领导赶忙被选拔走人,有一位处长受不了,直接“裸辞”。
“上级主要领导曾在我独自汇报作业时呵责我‘你给老子滚’,让我感觉自己再不走,就会影响本地开展。”一位全国优异县委书记辞职前曾吐露心声。其时,这位县委书记给上级写了一封信,信中写道:“另眼相看、全面限制,这让我极端苦楚,接受了巨大的压力,心力交瘁,乃至一度患上了焦虑症……”
一些干部和专家觉得,官场暴力问题玷污了政治生态,对一个当地、一个单位的凝聚力、向心力和工作开展有很大的负面影响。
山东大学社会学教授王忠武介绍,一些官员官本位思维、特权思维严峻,习气以行政命令或打招呼、找联系等方法行使特权,一旦遇到阻止,就简单演化成暴力行为。
据查询,施暴者多为部分、地市的“一把手”,他们往往“一言堂”,假如呈现不同的声响,就要对部属发怒。会主义学院马克思主义理论教研部教授赵丰说,一些当地和部分在干部办理上有缺位,缺少束缚“一把手”的有用手法,致使一些干部盛气凌人。
实际中,被查办官员暴力行为的曝光主要是依托网络和官员落马后的查询审判。往往是舆情发酵在先,查询办理在后,乃至不发酵不处理;接受暴力的干部大多只能忍辱负重,或朋友搭档间暗里撒播,弱小的声响难以对施暴者构成震撼。
多位底层干部说,一些风格蛮横的干部眼睛只盯着上面,不管底下人的死活;而上面的领导假如把反映风格蛮横的问题了解成风格健康、勇于担任的行为,就会构成恶性循环。
底层办理现代化需求什么样的干部风格?怎么从准则上削减乃至根绝底层官场暴力现象?受访干部和专家纷繁建言献计。
榜首,坚持用准则管权管事管人,把从严办理干部遵循落实到干部队伍建设全过程。赵丰以为,安排部分应进一步标准民主决策程序、立异选人用人机制、完善查核点评系统,充分运用科学数据对干部进行立体式“画像”,全方位测评,让干部既有压力,又有动力。纪检部分要加强对“一把手”的教育办理,出台相应的纪律办法,让领导干部敬畏法纪、敬畏安排、敬畏大众,让权利在阳光下运转。
第二,对官场暴力现象发现一同、查办一同,为遭到暴力糟蹋的干部供给可操作、可信赖的反映途径。针对官霸失格、失德现象,要坚持有举必查、查必有果、查必到位,对损坏规矩、无视部属的领导干部“零忍受”。关于打乱公共秩序、损坏法令和法规的,要鼓舞曝光、严肃查办,在全社会起到警示效果。
第三,加强对干部特别是“一把手”的教育引导,帮他们进步本身涵养,正确区分气魄与蛮横的界限,摒弃官本位、特权等思维。官员应从自己拿杯子、倒开水、提包做起,根绝官僚主义。