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新华社北京１０月３日电（记者 任芳）“十一”长假期间银行是否放假？社会公众的金融服务需求该如何满足？中国银行业协会副秘书长李义奇对此进行了明确答复：今年长假期间金融服务不“放假”。
“银行员工假日休息是他们的合法权益，满足居民金融服务是银行业的应尽之责。节假日金融服务面临的这个难题，从今年国庆长假起有了较好的处理方法。”李义奇日前接受新华社记者专访时说。
他介绍，今年“五一”长假期间，有９个大中城市的银行实行统一休业。尽管此举符合国际惯例，但在我国目前银行自助设备普及率较低、居民更习惯接受银行柜台服务的情况下，引起了一些公众的不满。
据此，银行业协会与各会员单位就节假日金融服务问题进行探讨。经过多方努力，日前出台了《关于加强商业银行节假日金融服务的指导意见》并已向商业银行下发。
《指导意见》倡导节假日期间银行网点采取轮休的方式，保证合理数量的银行网点开门营业。轮休计划应兼顾区域分布、居民集中等特殊情况做妥善安排。各银行网点在放假前应张贴告示公布轮休安排，休业网点门口的告示中应同时告知附近营业网点信息。
根据《指导意见》，节假日正常营业的网点应适当营造节日气氛，保证服务质量，倡导银行创新具有节假日特色的柜台服务新举措。同时，各银行要保证自助设备正常运作以及网上银行、电话银行等服务渠道的畅通。
此外，各银行应保证节假日期间服务热线和投诉专线的畅通，做好投诉的受理工作。积极采取一定的措施鼓励和引导公众尽可能使用银行自助设备，减少对银行柜台服务的过度依赖。
李义奇指出，目前我国银行服务９０％的压力在柜台，要从根本上解决当前银行服务中存在的问题，还要提升银行自助服务水平，分流客户。这一方面要靠银行加大投入，但目前更重要的是提升公众金融素质和对自助服务的认识水平。
新华社福州１０月３日专电（记者沈汝发）节日期间，银行大部分营业柜台休业，但银行自助服务却不尽如人意。福州一家银行自动柜员机发生故障，让来福州旅游的李女士足足等了３小时。
李女士和记者说，２日是她的信用卡还款的最后一天，当天下午２点５０分，她到福州一家银行的自动存取款机上准备存入１万元。当她将钱全部存进去后，柜员机屏幕显示：硬件故障，异常使用。
福州市公安局在墙上贴着一张警方提示：存取款如遇“吞”卡等不正常的情况，谨防有诈，不要离开存取款机，请速与银行联系。李女士和记者说，她还有急事要办，但看到这一提示又不敢离开，在找不到银行当地故障电话的情况下，她拨打了这家银行的服务热线;李女士说，接电话的工作人员告诉她说没有显示进账的记录，让她与福建当地的银行联系。但通过１１４查询到这家银行支行的电话联系时，却一直无人接听。
记者在这家银行自助服务区看到，唯一的一台自动存取款机已没办法使用，而银行营业柜台大门紧锁。银行大门上贴着公告称，２００７年国庆期间，根据银行业协会发布的《关于法定节假日期间营业柜台休业方案的通知》，１０月１日、２日、３日只保留３家支行营业柜台对外营业。国庆期间，银行的自助存取款机、ＰＯＳ机等自助机具及电话银行等交易渠道将正常运行。
记者看到，在节日期间使用银行自助服务的客户大量增加，柜员机发生故障后，有数十位客户来办理业务却没有办成，悻悻而去。由于这台柜员机上没有及时贴上故障提示，不少人仍然不断前来办理业务。
记者联系上这家银行福州市分行运营保障部一位负责人。她表示，银行收到故障报修电话后，会在第一时间赶到修理，了解情况。每台柜员机都有一个固定的修东西的人，会在１个半小时内赶到处理。
但李女士和记者说，自下午２点５０分一直到５点５０分离开这家银行，她只看到一个没有穿制服、没有工号、没有证件但自称“修东西的人”的人，来后说此柜员机不归他负责。
李女士说，银行向客户承诺２４小时自助服务，自助柜员机如果出现故障后就应及时排除。但现在出现一些明显的异常问题却长时间没有人处理，使自助服务变无助。
银行“假日综合症”逐渐消失——京城部分银行一线服务网点走访见闻新华社北京１０月３日电（记者刘诗平 白洁纯）今年“五一”长假期间，部分地区银行网点统一休业，让居民与游客颇感不便。“十一”黄金周期间，百姓是否享受到了比较充分的金融服务？银行网点休业或服务态度差的所谓“假日综合症”是否依然存在？记者走访了北京多家银行储蓄所，了解普通百姓假日期间对金融服务的需求。
柜台服务：营业网点和时间有调整记者２日下午３时许来到招商银行东直门支行。门上的公告告知，１０月１日至７日上午１０时至下午５时办理储蓄业务，８日正常营业。服务助理石磊和记者说，这个支行平时每天接待４００位至５００位顾客，今天有２００位左右。
距招行东直门支行２００米左右的建行东四十条储蓄专柜的大门上，同样张贴了“十一”放假安排的公告。除１０月１日和３日停业外，２日、４日至７日上午１０时至下午４时对外营业。建行有关负责人和记者说，长假前３天建行北京市的营业网点超过５０％，４日以后所有网点恢复营业，只是营业时间有所缩短。
记者随后来到工行东城支行东直门分理处，这里正在进行内部装修改造，黄金周期间暂停营业，８日回到正常状态。门前的公告将附近东城另外１５个营业网点的开业时间作了告示，１日至５日分别开业２天至３天不等。
工行北京分行一位负责人和记者说，黄金周前３天，工行北京分行每天安排了不少于５０％的繁华重点地区网点对外营业；４日至５日对外营业网点会增至７０％，前５天的营业时间统一为上午１０时至下午４时。从６日起，全部网点正常对外营业。
电子银行：２４小时服务显优势“十一”长假不仅是市民举家出游的好时机，也为平日工作繁忙的人士集中处理金融业务提供了难得空闲。在建行东四十条支行２４小时自助银行服务区内，从事ＩＴ业的杨先生正在从ＡＴＭ机上取款。因平时较忙，这次利用放假集中办理存取款，刚从浦东发展银行存了些钱，并在广东发展银行办了个银行卡。他说，现在的银行服务的确有进步。“以前很多银行假期都不开门、也没个通知，现在不仅营业、还提前告示，而且ＡＴＭ机等自助设备存取款都十分便捷。”
长假期间，包括ＡＴＭ机、电话银行、网上银行在内的离柜业务，已越来越成为实现用户金融需求的重要渠道。
工行的工作人员介绍，假日期间，转账、汇款、售电、手机充值以及缴纳公用事业费等，都能在电子银行上操作完成；建行将ＡＴＭ的单笔取款交易限额从２０００元提高到了２５００元，存取款一体机的单笔取款交易限额也从２０００元提高到了５０００元。
银行“假日综合症”在消失直至今年“五一”黄金周期间，不少城市的银行实行长假统一休业制度。但这样一来，招致不少花了钱的人黄金周金融服务的怨言。消费者利用假期购物、旅游，取款用款的金额和频率较大，银行营业柜台统一休业，金融服务比平日大幅度减少，金融服务供需矛盾突出。
为了避免金融服务不足，今年“十一”黄金周到来前夕，中国银监会和银行业协会专门向各银行下发通知，倡导或要求银行采取网点轮休方式，保证合理数量的网点开门营业，让顾客享受到必要的金融服务。同时，加强自助银行的服务设备维护和管理。
在此基础上，各主要国有商业银行和股份制银行制订了假期营业网点的具体安排。各家银行营业网点大都安排在５０％左右或以上。为确保各种自助设备和电脑服务网络的畅通无阻，工行、农行、中行、建行以及民生、招行等在黄金周到来前，均对相关设备和系统来进行了预防性检测维护，自助存取款机、电话银行、网上银行在节日期间正常运行，提供７天２４小时不间断的金融服务。
“这个黄金周假期银行存取款等基本服务比以前好，一些银行网点虽没７天全开、或缩短营业时间，但毕竟可以存取款了，何况ＡＴＭ机等自助银行十分便捷。我感觉银行过去网点休业或服务态度差的所谓‘假日综合症’正在消失。”趁着假期人少不用排队前来招行东直门支行办理业务的李先生对记者说。
